La politique doit faire un bond en avant pour revenir vers vous, vers les territoires. Nous avons besoins de Régions fortes, véritables foyers de la démocratie locale, qui pourront se mettre au service du développement durable avec des moyens autonomes, conséquents et cohérents.
- Mettons un terme au millefeuille administratif…
- … et redonnons du sens à la démocratie locale …
- … pour se mettre réellement au service du développement durable et de la cohésion sociale.
A l’heure de la mondialisation, les territoires sont en concurrence pour attirer des entreprises et créer des emplois. A titre d’exemple, la région Lorraine administre autant d’habitants que la plus petite des métropoles chinoises (2.3 millions de personnes). Devant cette réalité démographique, comment tirer son épingle du jeu ? Il est temps de donner du poids à l’action locale.
D’un autre côté, les Collectivités ont créé 500.000 postes de fonctionnaires durant les années 2000 (en déduisant l’effet du transfert de compétences étatiques)… Agissant souvent en doublon ou sans cohérence, les départements et régions n’emploient pas leurs moyens efficacement. Les collectivités doivent s’appliquer au sérieux budgétaire et stopper l’inflation fiscale.
En souhaitant mettre un terme au millefeuille administratif, nous ne souhaitons pas affaiblir les territoires. Bien au contraire, ils ont besoin de regrouper leurs moyens pour qu’ils rendent un meilleur service aux citoyens. Nous proposons donc de fusionner les départements et les régions. Cette collectivité unique, aux pouvoirs rationalisés mais renforcés, aura toutes les ressources nécessaires pour défendre des emplois partout en France, dans la mondialisation.
Le fait qu’un Français sur 100 ait un mandat n’est en rien une garantie démocratique. Et pour cause, qui connait son Président de Région ? Qui sait ce que fait son conseiller général au quotidien ? Inconnus car parfois impuissants et souvent trop nombreux, les élus locaux doivent redonner du sens à la démocratie locale.
Nous imaginons une Région forte, libérée de la tutelle budgétaire de l’Etat et dotée compétences et de moyens suffisamment importants aux yeux des gens pour que le vote en vaille clairement le coup à leurs yeux. Elle serait administrée par une assemblée unique, élue à la proportionnelle, seule garantie pour assurer la parité et la représentativité des citoyens.
Comment peut-on concevoir une réelle politique de développement durable quand les compétences d’aménagement de la voirie, des transports, des réseaux de communication, et des grands équipements sont si fragmentées entre les collectivités ?
Au plus proche des territoires, nos Régions fortes rechercheront à la fois l’efficacité économique, la justice sociale et le souci de notre environnement.
Ces régions participent à cet effort en ouvrant plus facilement les marchés publics aux circuits courts. Lors de leur attribution doivent être pris en comptes les bénéfices environnementaux et les coûts évités en faisant appel à des entreprises locales.
Elles se préoccuperont principalement de l’emploi. Elles seront au service des PME avec un guichet unique pour l’aide à l’application du droit social et fiscal, mais aussi avec des services d’aide à l’innovation et à l’export ! Elles seront au service des jeunes, grâce à un pilotage de l’éducation et de l’enseignement supérieur plus orienté vers l’intégration sur le marché du travail (aide à la recherche de stages, développement de l’alternance…).
Elles seront le foyer de la solidarité : les économies réalisées avec la fin du millefeuille administratif devraient permettre de répondre enfin aux problèmes de la dépendance. Les maisons d’accueil seront développées, mais surtout, un système plus humain de solidarité entre les générations pourra être piloté par la Région avec les associations. Elles répondront mieux aux problèmes de logement des Français grâce à une approche globale : au plus proche des besoins, en lien avec les bassins d’emplois, en lien avec les acteurs locaux de la mobilité et avec les moyens pour assurer que le logement soit acteur principal de l’efficacité énergétique.
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